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Le Grand Autunois Morvan s'engage à favoriser le développement du territoire sans entraver la construction et l'aménagement

par Pierre 10 min de lecture

Au cœur du territoire du Grand Autunois Morvan, la volonté d’équilibrer développement territorial et préservation des espaces se concrétise à travers un projet ambitieux de planification urbaine. Ce territoire, riche en patrimoines naturels et historiques, s’inscrit dans une démarche de croissance régionale maîtrisée où la construction et l’aménagement ne sont plus antagonistes à la durabilité mais bien complémentaires. En 2025, les institutions locales avancent ainsi dans la finalisation de leur Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUI), un outil stratégique qui dessine désormais les orientations futures en matière d’urbanisme. Cette planification collaborative vise à soutenir les dynamiques économiques, à améliorer les infrastructures et à renforcer les services de proximité tout en respectant l’environnement et la qualité de vie des habitants. Face à ces enjeux, la communauté de communes met un point d’honneur à encourager les projets de construction qui respectent les contraintes environnementales et à faciliter l’aménagement territorial pour favoriser un cadre de vie harmonieux et attractif.

La spécificité du Grand Autunois Morvan réside dans l’équilibre à maintenir entre un patrimoine naturel exceptionnel, propice à des activités sportives et touristiques, et des besoins croissants en infrastructures modernes. Le territoire bénéficie ainsi d’une localisation stratégique au cœur du Morvan, attirant les promeneurs, les entrepreneurs et les familles. Ce caractère unique est à la fois un levier de développement et un défi pour la planification urbaine, qui doit conjuguer croissance économique et préservation durable. Chaque projet de construction est donc minutieusement évalué afin d’assurer un aménagement cohérent, sans nuire aux espaces naturels. Cela passe par des choix d’urbanisme concertés, tenant compte des spécificités locales et des objectifs régionaux, sources d’une dynamique constructive et innovante.

Par ailleurs, la communauté de communes ne se limite pas à la simple gestion territoriale mais s’implique activement dans le soutien à l’économie locale. En témoigne l’investissement financier significatif auprès de plusieurs entreprises du territoire, pour un montant de 42 000 euros, afin de renforcer le tissu économique et favoriser l’emploi. Ces actions conjuguées dessinent un horizon prometteur où le développement territorial s’épanouit sans frein excessif à la construction et à l’aménagement. Le résultat est une gouvernance territoriale agile, tournée vers l’avenir, prête à relever les défis climatiques et sociaux tout en renforçant l’attractivité du territoire dans son ensemble.

Le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal : un levier structurant pour l’aménagement durable du Grand Autunois Morvan

Le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUI) s’impose comme un élément central de la stratégie d’aménagement du Grand Autunois Morvan. Fruit de trois années de concertation, il formalise les orientations en matière d’urbanisme et trace les règles précises concernant les zones de construction et d’aménagement. L’objectif principal est de permettre une croissance maîtrisée, conciliant développement territorial et préservation environnementale. Chaque commune du territoire s’appuie ainsi sur un cadre clair pour planifier ses futurs projets, qu’il s’agisse de logements, d’infrastructures ou d’équipement public.

Ce plan prend en compte les spécificités topographiques et écologiques du territoire, où les grands espaces naturels sont une richesse incontestable. Il établit donc une hiérarchisation des zones constructibles en privilégiant les secteurs déjà urbanisés et en limitant l’étalement urbain. Cette approche garantit que les nouvelles constructions s’intègrent harmonieusement dans le paysage, sans compromettre la biodiversité. Par ailleurs, la concertation, menée auprès des collectivités et des habitants, assure que les modifications apportées répondent aux attentes sociales et économiques du territoire.

À travers le PLUI, le Grand Autunois Morvan s’appuie sur plusieurs axes majeurs :

  • Promotion de l’habitat durable : en favorisant les constructions Ă©cologiques et les rĂ©novations Ă©nergĂ©tiques, le PLUI soutient la rĂ©duction de l’empreinte carbone sur le territoire ;

  • Renforcement des infrastructures : accès aux services publics, mobilitĂ© douce avec des amĂ©nagements pour piĂ©tons et cyclistes, et modernisation des rĂ©seaux d’eau et d’électricitĂ© ;

  • PrĂ©servation des espaces naturels : zones protĂ©gĂ©es et corridors Ă©cologiques maintenus pour garantir la durabilitĂ© environnementale ;

  • Soutien au dĂ©veloppement Ă©conomique : crĂ©ation d’espaces dĂ©diĂ©s aux activitĂ©s artisanales, commerciales et industrielles dans une optique de proximitĂ©.

Axes du PLUI

Objectifs

Conséquences pour le territoire

Habitat durable

Réduire l’impact environnemental des constructions

Encouragement des matériaux écologiques et des techniques économes en énergie

Infrastructures modernes

Améliorer la qualité de vie et la connectivité

Développement de pistes cyclables, remplacement des réseaux obsolètes

Préservation environnementale

Maintenir la biodiversité locale

Création de zones protégées et respect des espaces verts

Développement économique

Stimuler l’emploi et les activités locales

Répartition stratégique des zones d’activités économiques

Ce dispositif est accessible au public via le site officiel de la communauté de communes (détails sur le PLUI du Grand Autunois Morvan) et fait régulièrement l’objet de réunions d’information. La maturité de ce plan illustre la capacité du territoire à faire face aux défis actuels et à anticiper son avenir avec responsabilité.

Les enjeux du développement territorial : construction et aménagement en harmonie avec la durabilité

Le Grand Autunois Morvan conjugue depuis plusieurs années croissance et respect environnemental en adoptant une démarche exemplaire de développement territorial. La construction, loin d’être freinée, est encadrée par une volonté affirmée de promouvoir des projets respectueux de l’écosystème et durables sur le long terme. Ainsi, les maîtres d’ouvrage bénéficient d’un accompagnement en amont pour concevoir des programmes adaptés aux réalités locales.

Les caractéristiques du territoire, avec ses reliefs vallonnés, ses vastes espaces forestiers et ses petits villages, imposent des choix judicieux en termes d’implantation et d’infrastructures. La gestion des ressources naturelles, l’intégration paysagère et l’efficacité énergétique deviennent des critères obligatoires pour toute initiative de construction ou d’aménagement. En ce sens, les actions menées par le Grand Autunois Morvan contribuent à :

  • Limiter l’étalement urbain en favorisant la densification maĂ®trisĂ©e des zones dĂ©jĂ  urbanisĂ©es ;

  • DĂ©velopper des infrastructures vertes telles que des espaces publics vĂ©gĂ©talisĂ©s, des trames vertes et bleues assurant la continuitĂ© Ă©cologique ;

  • Renforcer la mobilitĂ© durable par la crĂ©ation de rĂ©seaux pour piĂ©tons, cyclistes et transports en commun adaptĂ©s aux rĂ©alitĂ©s rurales ;

  • Encourager l’économie circulaire et locale dans la construction, via l’utilisation de matĂ©riaux rĂ©gionaux et la promotion des filières courtes.

Cette approche contribue à la pérennité du territoire et améliore la qualité de vie des habitants. Un bon exemple est la récente rénovation d’un quartier ancien à Épinac, où un projet alliant modernité et respect du patrimoine a permis la création d’une maison de santé avec des espaces communs favorisant le lien social (détails sur le projet à Épinac).

Enjeux

Actions/pratiques

Impacts positifs

Gestion des espaces naturels

Zones protégées, corridors écologiques

Préservation de la biodiversité, cadre de vie agréable

Mobilité durable

Création de pistes cyclables, transports collectifs ruraux

Réduction des émissions de CO2, meilleure accessibilité

Construction responsable

Matériaux locaux, éco-construction

Diminution de l’empreinte écologique, soutien à l’économie locale

Aménagement équilibré

Densification raisonnée, espaces verts publics

Maintien de la qualité paysagère et sociale

Le rôle des infrastructures dans l’évolution dynamique du Grand Autunois Morvan

Le développement territorial ne saurait être complet sans une attention particulière portée aux infrastructures. Le Grand Autunois Morvan déploie des efforts notables pour moderniser ses équipements, améliorer la connectivité et répondre aux besoins croissants de ses habitants et entreprises. Les infrastructures actuelles reflètent ce souci d’efficience et d’adaptabilité face aux mutations sociales et économiques.

Dans ce contexte, plusieurs chantiers illustrent cet engagement :

  • Modernisation des rĂ©seaux d’eau et d’électricitĂ©, afin d’assurer une distribution optimale et une gestion durable des ressources ;

  • DĂ©veloppement des infrastructures de mobilitĂ© douce, comme les pistes cyclables et chemins piĂ©tons, qui encouragent des modes de dĂ©placement plus Ă©cologiques ;

  • Renforcement des Ă©quipements de santĂ© et Ă©ducatifs, avec le soutien aux projets comme la maison de santĂ© d’Épinac ;

  • Optimisation de la connectivitĂ© numĂ©rique, indispensable Ă  la compĂ©titivitĂ© Ă©conomique et Ă  l’attractivitĂ© territoriale.

Le partenariat avec la Région Bourgogne-Franche-Comté, dans le cadre des contrats « Territoires en action », permet d’investir près de 170 millions d’euros pour accélérer ces projets. Ce soutien financier facilite ainsi la mise en œuvre concrète des priorités du territoire, contribuant à une croissance harmonieuse et durable.

Type d’infrastructure

Projet spécifique

Objectif principal

Partenaires et financement

Réseaux d’eau et électricité

Rénovation des canalisations et stations de pompage

Sécuriser l’approvisionnement en eau potable

Collectivités locales, soutien régional

Mobilité douce

Création de pistes cyclables autour d’Autun

Réduire les déplacements motorisés

Plan local, aides publiques

Équipements sanitaires

Maison de santé pluridisciplinaire à Épinac

Améliorer l’accès aux soins

Communauté de communes, financement régional

Connectivité numérique

Déploiement de la fibre optique

Faciliter le télétravail et l’activité économique

Région, opérateurs privés

Stratégies de gouvernance et coopération : un modèle innovant pour porter le développement du Grand Autunois Morvan

La réussite du développement territorial passe par une gouvernance concertée et innovante. Le Grand Autunois Morvan, conscient des enjeux de cohésion et d’efficience, privilégie une démarche collaborative entre communes, acteurs économiques, associations et habitants. Cette synergie se concrétise dans la mise en place de structures et outils de coopération adaptés, favorisant l’échange d’expertises et la mutualisation des ressources.

Les initiatives locales démontrent à quel point une gouvernance intégrée améliore le pilotage des projets d’urbanisme et d’aménagement. En s’appuyant sur le réseau Bougez en Autunois Morvan (BAM), par exemple, la communauté accompagne les initiatives sportives, culturelles et touristiques, contribuant ainsi à l’attractivité du territoire et à la qualité de vie. Ces projets favorisent aussi la cohésion sociale, essentielle pour alimenter une dynamique vertueuse de croissance régionale.

Les axes stratégiques qui portent cette gouvernance sont :

  • Co-construction des politiques territoriales par les collectivitĂ©s et les habitants afin d’adapter les rĂ©ponses aux besoins rĂ©els ;

  • Encouragement au dĂ©veloppement Ă©conomique local, avec un soutien financier aux entreprises, illustrĂ© par des subventions consĂ©quentes Ă  quatre entreprises du territoire d'un montant total de 42 000 euros (voir article complet) ;

  • Mise en place de structures partenariales pour mener Ă  bien les projets d’infrastructures, d’amĂ©nagement et d’urbanisme ;

  • Valorisation du patrimoine et du terroir pour renforcer l’identitĂ© locale et attirer de nouveaux habitants et visiteurs.

Axes de gouvernance

Actions

Bénéfices pour le territoire

Co-construction territoriale

Ateliers, consultations, réunions publiques

Adhésion forte des habitants, projets adaptés

Soutien économique

Subventions Ă  entreprises locales

Création d’emplois, dynamisation du tissu économique

Partenariats pour infrastructures

Collaboration entre collectivités et Région

Meilleure gestion des ressources et financements

Promotion du patrimoine

Valorisation touristique et culturelle

Renforcement du rayonnement territorial

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Écrit par Pierre